近期，中南财经政法大学财政税务学院博士生李征召（系我院2022届财政学硕士生，硕士导师为殷强教授）与其合作者的最新研究成果《专项债务限额分配与县域城镇化推进》在《中南财经政法大学学报》2025年第6期正式发表。《中南财经政法大学学报》是中华人民共和国教育部主管、中南财经政法大学主办的学术理论刊物，是全国中文核心期刊、综合性经济科学类核心期刊、中国人文社会科学核心期刊、RCCSE中国核心学术期刊、首届全国双十佳社科学报、第二第三第四届全国百强社科学报、湖北省优秀期刊、“湖北省出版佳作奖”期刊、首届《CAJ－CD规范》执行优秀期刊、《中文社会科学引文索引（CSSCI）》来源期刊、《中国学术期刊网络出版总库》全文收录期刊、中国学术期刊综合评价数据库（CAJCED）统计源期刊、中国社会科学期刊精品数据库来源期刊、中文科技期刊数据库（全文版）、教育部科技发展中心中国科技论文在线入选期刊。

主要观点

自2014年修正的《中华人民共和国预算法》实施以来，专项债务规模持续扩张，已成为中国落实积极财政政策的重要工具。专项债务限额作为抑制专项债务无序扩张的政策工具，其在县域城镇化推进过程中所发挥的作用不容忽视。本文利用手工搜集的2019-2022年中国1824个县级政府专项债务限额数据，实证检验了专项债务限额对县域城镇化的影响。研究发现：专项债务限额对县域城镇化具有显著的正向影响，县级政府分配到的专项债务限额越高，越有利于县域城镇化的推进。机制分析表明，专项债务限额能够通过产业结构升级和交通基础设施建设来推进县域城镇化。异质性分析表明，专项债务限额对县域城镇化的推进作用在财政压力较小、地形起伏度较低、隐性金融分权水平较高和数字化水平较高的县域更为明显。进一步分析发现，专项债务实际规模的增长同样有利于县域城镇化的推进，但如果限额留存空间较大，则会对县域城镇化的推进产生显著的负面影响。本文的研究结论为完善专项债务限额分配机制以及推进城乡融合发展提供了经验证据和政策参考。

图文：李征召

排版：张博林

初审：徐颖科

复审：赵德昭

终审：彭尚先