近期，我院冯辉老师最新研究成果《经济增长目标管理对地方预算编制科学性的影响—基于省级预算偏离度的实证分析》在《当代财经》2025年第8期正式发表。《当代财经》追随中国改革和发展的浪潮，秉承“求实、创新、争鸣、服务”的办刊宗旨，遵循“立足当代，服务财经”的办刊理念，从学理角度关注、研究当代社会经济生活中属于热点、重点、难点的经济与管理问题，追踪经济学与管理学的学术前沿。

党的二十届三中全会提出“强化对预算编制和财政政策的宏观指导”，经济增长目标是宏观指导的代表性指标，研究经济增长目标管理对地方预算编制科学性的影响及其作用机制，对于健全现代预算制度、发挥经济增长目标管理对地方预算编制科学性的宏观指导作用具有重要意义。主要结论有：（1）增长目标加码和增长目标硬约束对收入预算偏离具有扩张效应；增长目标软约束对收入预算偏离具有抑制效应。（2）机制分析表明，增长目标加码和增长目标硬约束会激励地方政府采取进取型土地出让政策，并提高税收努力，收入预算偏离度扩大；增长目标软约束时，土地出让政策和税收努力可能会灵活调整，收入预算偏离度降低。

因此，应继续发挥经济增长目标稳定锚的作用，科学合理地制定经济增长目标；提高土地资源配置效率，严格规范收入征管执法行为；推进项目支出零基预算改革，统一预算公开标准。

图文：冯辉；初审：徐颖科；复审：赵德昭；终审：彭尚先