近日，我院付阳老师与中国财政科学研究院韩凤芹研究员合作撰写的学术论文“财政收入增长目标的稳预期机制识别——基于微观企业行为考察”在权威期刊《财政研究》2024年第8期正式发表。《财政研究》是财政部主管，中国财政学会、中国财政科学研究院主办的经济学权威学术期刊，主要刊发财政学学科理论的最新研究成果，以及理论与实践相结合的前瞻性分析学术论文。

主要观点：增长目标管理是我国政府引领经济发展的重大战略实践。近年来《政府工作报告》发布GDP增长目标、财政收入增长目标的做法得到了学界的关注，多数研究探讨了增长目标及其“层层加码”对政府行为以及进一步对企业带来的约束性影响。本文通过梳理各省政府工作报告发现，在解释如何确定年度增长目标时多次提及“提振信心”“改善预期”，说明政府发布年度增长目标蕴含着引导预期、提振信心的深层次政策意图。

为验证财政收入增长目标是否能够通过引导企业预期改善，进而抵消因目标约束带来的税负增加等不利影响，文章在构建模型时，引入能够代表企业预期差异的上市公司年报文本语调，来识别政府发布财政收入增长目标的稳预期机制。实证结果显示，尽管财政收入增长目标会导致税收负担增加，但同时可以通过增加预算支出安排，释放政府对未来经济发展信心和落实政策承诺的“信号机制”，显著地改善企业预期，并进一步激发企业经营投资活力。本研究启示是要重视财政政策的预期管理功能，通过建立健全财政政策的预期管理体系，进一步修复财政政策的传导路径，在有限的政策加力空间中寻找提质增效的可行之策。

（文：付阳；初审：徐颖科；复审：赵德昭；终审：彭尚先）